教育部副部长吴启迪最近就“质量工程”的出台背景和重大意义接受本报记者的专访。

问：教育部、财政部最近启动“质量工程”和“211工程”、“985工程”、“国家示范性高职院校建设计划”的节拍，奏响了中国从高教大国迈向高教强国的乐章。请问吴部长，新年伊始启动“质量工程”有着怎样的考虑？

答：“985工程”和“211工程”均是面对研究型大学的，“985工程”涉及高校近40所，“211工程”涉及高校100所，两个“工程”都是为了创建世界一流大学和建设高水平大学，集中力量加强重点学科、创新平台和创新团队的建设。“质量工程”面对的则是全国700多所普通本科高校，“国家示范性高职院校建设计划”重点支持100所国家示范性高等职业院校建设。可以说，这几项工程旨在推进各类高等教育全面协调发展，切实提高高等教育的质量。

党中央、国务院多次强调：“‘十一五’期间，高等教育发展要全面贯彻落实科学发展观，切实把重点放在提高质量上”。《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要)中明确指出：“把高等教育发展的重点放在提高质量和优化结构上，加强研究与实践，培养学生的创新精神和实践能力”。

把高等教育发展的重点放在提高质量和优化结构上，深化高等学校教学改革，全面提高高等教育质量，是党中央、国务院在我国高等教育进入新的发展阶段后，深刻分析我国推进小康社会建设，实现建设创新型国家目标，构建社会主义和谐社会的新形势而作出的重大战略决策，这是继上世纪末扩大高等教育招生规模之后，对高等教育改革的又一重大战略决策。

教育部、财政部实施“质量工程”，正是落实党中央、国务院战略决策的一次具体行动。为贯彻落实党中央的这一战略决策，2006年年初，教育部就专门成立了“质量工程”项目规划工作组，积极开展“高等学校教学质量与教学改革工程”的立项研究，在广泛听取教育行政部门、高校领导、教师和理论研究等专家意见的基础上，经过将近一年的研究和充分论证，去年12月，教育部、财政部共同向国务院报送了“质量工程”的立项申请，很快得到国务院的批准。

问：“质量工程”投入力度之大可谓前所未有。我们在采访中了解到，校长、专家对此好评如潮，认为实施“质量工程”对于引导和带动本科教学改革具有重大历史意义。您对此如何评价?

答：“十一五”期间，中央财政预计安排专项资金25亿元支持“质量工程”建设。这么大的投入力度是前所未有的，充分体现了党中央、国务院对于提高本科高等教育质量的关心和重视。中央财政这次安排专项资金，代表了一种信号、一种引导、一种推动。

本科教育是高校人才培养的基础和关键。“质量工程”确定了专业、课程、实践实验教学、师资队伍、教学评估以及对口支援西部高校等六个方面建设内容。这“六大举措”抓住了当前本科教育的关键环节，体现了现代高等教育的新理念，而且每个项目都具有很强的可操作性，并且都是可以验收和评价的，能够最大限度地保证项目建设取得实效。

“质量工程”面对的是全国700多所普通本科高校，近1000万名在校本科生，很显然，提高本科教学质量仅仅依靠中央财政的投入是远远不够的。我们认为，提高教学质量是一个系统工程，不仅要有国家层面的“质量工程”，还要有地方的“质量工程”、高校的“质量工程”。我们想通过“质量工程”这个抓手，形成学校、地方和中央三级立项建设的完整体系，引导和带动学校和地方深化改革，加大投人，形成共同推动“质量工程”项目建设的良好局面。

问：近年来，教育部出台了许多政策和举措，比如4号文件和1号文件相继出台，并进行大学英语改革、建设精品课程、设立“教学名师奖”、开展教学评估等。这些举措与“质量工程”有何联系?

答：近年来，在我国高等教育规模持续扩大的同时，教育部始终把提高教育质量放在重要位置，始终将质量作为高等教育发展的生命线。

“十五”期间，为提高高等教育质量，教育部出台了两个重要文件。一是2001年印发的《关于加强高等学校本科教学工作，提高教学质量的若干意见》，即4号文件，二是召开第二次全国普通高校本科教学工作会议，印发了《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》，即2005年1号文件。这两个文件，在高等教育界和高等学校产生了广泛影响，为加强高等学校教学工作，大力提高人才培养质量起到了重要作用。

2003年以来，教育部还采取了一系列措施，推进高校人才培养模式、课程体系和教学方法的改革，如用信息技术推进大学英语教学改革，400多所高校的200多万名学生采用计算机进行个性化、交互式的英语学习等。

“质量工程”六个方面的建设内容，是在原有基础上的进一步深化，是对近年来采取的提高高等教育质量举措的继承、发展和创新。如我们计划再建设3000门国家级精品课程，进一步遴选更多的本科基础课、专业基础课和专业主干课等进行重点改革和建设，再评选表彰500名高等学校教学名师，再建设500个实验教学示范中心等，都是在前一阶段改革和建设基础上的深化和拓展。这次，我们还首次启动了一些新项目，如资助15000名大学生自主开展创新性实验，建设3000个特色专业，1000个国家级教学团队，500个人才培养模式创新实验区，500门双语教学示范课程，研制专业设置预测系统等，其目的是为了进一步推进在人才培养模系、专业结构设置等方面的深化改革，以更好地适应经济社会发展对多样化、创新人才的需求。

此外，我们还将出台《关于进一步深化本科教学改革，全面提高教学质量的若干意见》，作为“质量工程”实施的配套文件，以加强对教学工作的领导和管理，加大对教学工作的经费投人，加大教师队伍建设力度，加强教学基础设施建设，为“质量工程”的顺利实施提供支持与保障。

问：“质量工程”的实施势必引发高等学校深化教学改革、提高教学质量的新一轮热潮。您对高等学校未来的发展，特别是教学工作有什么样的希望?

答；“质量工程”标志着我国高等教育发展进入一个新的发展阶段。应该讲高等教育的发展面临新的机遇，同时任务也非常艰巨。高等教育要实现更好更快地发展，必须切实做到：第一，坚持科学发展观，以人为本，实现高等教育全面协调可持续发展；第二，加强宏观调控和分类指导，引导高等学校分类培养人才；第三，加大教学投入，深化教学改革，强化教学管理；第四，推进素质教育，着力培养大学生的创新精神和实践能力。

真正提高高教质量，还需要全社会的支持。高等学校必须根据地区社会经济发展的需要设置专业，确立培养目标和课程体系，选择教学环节和教学方法，建立教学管理制度，完善教学运行机制。只有这样，高等学校培养的人才才能适应社会的需要。同时，社会也应该给高校提高教学质量营造一个良好的氛围，让高校能够应对社会经济发展对高等教育的要求，稳步推进改革，面向社会办学。

摘自《中国教育报》