目前，记者就实施高等教育“质量工程”的若干问题，采访了教育部高等教育司司长张尧学 。

记者：从2003年第一批扩招入学的毕业生走向社会起，教育部就启动并实施了“高等学校教学质量与教学改革工程”，高等教育发展的战略重点由规模发展转到提高质量上来。这一思路转变的背景是什么？

张尧学：改革开放以来，我国教育事业取得了举世瞩目的成就，高等教育实现了历史性的跨越，高等教育毛入学率达到21％。1999年高校招生人数为108万人，现在年招生人数超过540万。尽管国家财政对高等教育的投入是过去的两倍，但现在大学生的数量是过去的五倍。中国高等教育的发展世人共睹，但由于财政投入的力度跟不上大学生数量的增长，生均占有资源不是更高，而是更低了。怎样用有限的资源尽可能满足高等教育发展的需要，这是一个突出的矛盾。因此，只能用新思路办高等教育，从师资力量、课程设置、实验实践等角度，在制度、手段上采取一系列举措，推动高等教育质量的提高。而不能沿用老思路举办新时期的高等教育。

记者：您曾经多次提到“德”这样的字眼。“德”与高等教育质量有关系吗?

张尧学：在计划经济时代，高等教育与社会现实有些脱节。现在，这两者的结合越来越紧密。高等教育在为社会提供人才培养、科学研究、社会服务的同时，也带来了消极的一面，社会上存在的消极一面，如急功近利、浮躁等社会现象，也在高等教育中都有所表现，使我们的道德观和价值观出现偏差，这是影响教学质量最为有害而又最容易被人们忽视的重要原因。这些年，我国积极惩治学术造假，但是存在的隐性问题还有很多。

提高高等教育的质量，首先要加强“德”的建设。从大学发展的历史看，它还有一个更重要的功用，就是人类精神的家园，人文精神要在其中沉淀。即使别的地方价值观崩溃了，大学还应该坚守，成为体现人文、正义的中流砥柱，成为引领社会向健康方向发展的火车头。大学就是大师的聚集地，如果大师出了问题，大学的质量可想而知。

胡锦涛同志提出的树立正确的权力观、道德观、价值观非常重要。大学要以育人为本，德育为先，着力培养大学生的创新精神、诚信意识、法制观念和社会责任感，这是提高教育质量的前提。只有师德水平上去了，大学的水平才能更上一层楼。

记者：教师是教育教学的执行者，他们的责任心和水平，直接影响着教育质量。高等教育司在加强教师队伍建设方面有哪些新思路？

张尧穴：高校应该形成新的机制，让教授不但上讲台，而且要讲好课，成为教育和教学改革的主力。2001年8月，教育部下发了《关于加强高等学校本科教学工作，提高教学质量的若干意见》，其中规定，55岁以下的教授要上讲台，连续两年不讲课的教授，要摘帽子。在新的文件中，我们不鼓励年轻教师一毕业就上讲台，至少不再讲基础课，因为他们的人生阅历太浅，还需要更多的磨练。我们要建立和完善青年教师助教制度，让年轻教师通过为教授、副教授的主讲课程进行辅导，学习先进的教学方法积累教学经验，提升教书育人的水平。新聘任的青年教师要有一定时间从事辅导员、班主任工作，提高他们的责任感和使命感。同时，高校要积极创造条件，鼓励青年教师加强科学研究工作。

记者：这一思路会不会引发一些高校的争议?

张尧学：对一些地方高校的确会有一定的影响。我们的高校里，有丰富人生阅历的、能传道授业的教授、副教授不去讲课，相反围着科研的指挥棒转，他们申请到的科研项目越多，从事教学的时间就越少，教学的积极性也淡化了，反倒是年轻教师为了评职称拼命讲课，这是不合理的。我们应该从制度上调整教学和科研的关系，教学量决定工资收入，是比较科学的方式。

记者：那有什么措施保证教授上讲台，并且上好课呢?

张尧学：在适当的时候，我们会和地方教育行政主管部门一起开展关于教授上讲台的大检查，还要求高校在内部网站上公布教授上课的课程表，教授讲课透明化，让全体学生去监督。

教授讲得好不好，难以制定统一的标准。我们曾开发过一个软件，请学生给老师打分。为解决单纯学生评价可能出现的不公平，还可以进行同行评议，让其他教师参与到对教授授课的评价中。此外，还可以通过精品课程的方式对教授进行正面引导，教授的课讲好了，可以成为其他教师学习的榜样，纳入该领域内的精品课程。据我所知，不上讲台被摘帽子的教授、副教授有，但是不多。以后，对教授上课的监管，应该有赖于学校、教授、学生之间互信机制的建立。

记者：学生是学习者，“质量工程”与大学生什么关系？

张尧学：以英语为例，全国高校在校生2300万以上，其中1600万是全日制学生，平均160位学生才有1位英语老师，学习效果可想而知。

从2003年实施“质量工程”以来，我们做了四项工作：推动大学英语教学改革、启动“国家精品课程”建设项目、开展“高校教学名师奖”的评选表彰、开展高等学校本科教学评估工作，它们影响和带动了高等教育的全局。

通过大学英语教学改革，我们印发了全世界最好的英语学习软件，改革了大学四、六级英语考试，争取在两年内使学生听懂英语。

我们还将进一步推进大学文化素质教育和校园文化建设，开展校园文化活动。大学要加强服务，为学生业余时间提供活动内容，并通过举办各种竞赛的方式，丰富学生的业余文化生活，引导学生朝正确的方向发展，强调对精英人才的培养，让具备创新能力的人才个性张扬。

我们还要加强对学生动手能力的培养，在高职、高专院校，还将通过工学结合模式培养学生技能。在师资队伍中专兼职教师结合，兼职教师要占较大的比重，教会学生对企业设备和技术更新的了解。

摘自《国内高等教育教学研究动态》2007年第11、12期