发达国家高校教师管理趋势及其启示

一、发达国家高校教师管理的趋势 1．教学人员管理权力的分配：寻求最佳平衡点。一是分权制的国家开始强化国家权威，体现出收权趋势。二是集权制国家开始强调学术自治，体现了放权趋势。各国更加重视教学人员管理权力的分配，努力寻求二者的最佳平衡点。2．教学人员聘任制度的变化：灵活多样的聘任制。主要包括：(1)减少终身雇佣资格，增加临时雇佣资格。(2)减少专职教师，增加兼职教师的比例。(3)扩大院系在人员调整上的自主权。3．教学人员队伍结构的变化：更加和谐的人员比例。首先，平衡教师队伍的年龄结构，限制年长教师的比例。其次，高校教师队伍学历结构方面呈现出向高学历发展的趋势。再次，从职称结构上看，日趋高层次化。4．教学人员活力的激发：评估、激励和职业发展一体化。发达国家大多注重对人员的评估、培训和激励。在资源有限的情况下，充分发掘本校的人力资源，建设一支高质量的教师队伍。5．教学人员管理制度的保障：法律更加完备。发达国家通过立法，把国家教育政策用法律形式固定下来，使它成为国家各级主管部门和高校做好师资管理工作的依据。在此基础上，配以地方和高校自身的规章制度，使教师的聘任、考核等各项行为都有法可依。

二、几点启示：1．深化改革，制定教师发展战略；2．灵活聘用，形成开放流动的机制；3．采用多种形式，激发教师活力；4．加强制度保障。

(摘自《高教研究周报》2007年第十五期)